無料で利用できるが注意が必要

改善してほしいポイントは何でしょうか？

フリープランだからかもしれませんが、Paperの管理者権限を引き継ぐことができません。
つまり、管理者が退職するとアカウントが残り続けたままになってしまいます。
データの移行も面倒ではあるので、そういった所に配慮されていればおすすめもし易かったです。

どのようなビジネス課題を解決できましたか？あるいは、どのようなメリットが得られましたか？

無料で使える、チームで使える、ドキュメント管理ができる、この3点を満たすものとしての解決策としてはありだと思います。
ただ上記にも記載しましたが、管理者の取り扱いをどうするかというのがポイントになりそうです。